国产九九在线视频,一区二区三区在线|欧,免费在线视频成人,国产精品第一区在线观看

第一章總則

第一條 為深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，規范集群注冊登記管理，加強事中事后監管，根據《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕32號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2017〕78號）等文件精神，結合本區實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)集群注冊，是指多個(gè)市場(chǎng)主體以一家托管機構的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）地址，作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，并由該托管機構提供住所托管服務(wù)，形成集群集聚發(fā)展的登記管理模式。

本辦法所稱(chēng)托管機構，是指為多個(gè)市場(chǎng)主體提供住所托管服務(wù)、代理收發(fā)公函文書(shū)等商務(wù)秘書(shū)服務(wù)的企業(yè)或其他組織。

本辦法所稱(chēng)集群注冊市場(chǎng)主體，是指以托管機構提供的場(chǎng)所為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），并由托管機構提供住所托管服務(wù)的市場(chǎng)主體。

本辦法所稱(chēng)托管服務(wù)，是指托管機構為集群注冊市場(chǎng)主體提供住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，并代理收發(fā)集群注冊市場(chǎng)主體的公函文書(shū)、信函、郵件等住所聯(lián)絡(luò )活動(dòng)。

第二章登記備案管理

第三條符合以下條件之一的機構可以申請從事集群注冊托管服務(wù)：

1. 在經(jīng)開(kāi)區登記、納稅、具有法人資格，具備與經(jīng)營(yíng)管理相適應的場(chǎng)所；

2. 經(jīng)區級及以上人民政府或行政管理部門(mén)認定的眾創(chuàng )空間、工業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)園、孵化器、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地等園區；

3. 高校、市級以上科研單位以及市場(chǎng)監管部門(mén)認可的具有場(chǎng)地運營(yíng)能力的創(chuàng )業(yè)聚集區域；

（四）經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )或相關(guān)部門(mén)認定，且具備場(chǎng)地運營(yíng)條件的機構。

第四條從事托管服務(wù)，應當向經(jīng)開(kāi)區市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理登記備案手續，并提交相關(guān)材料（詳見(jiàn)附件1、2）。

經(jīng)開(kāi)區市場(chǎng)監管部門(mén)應建立托管機構名錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。

第五條下列場(chǎng)所不得作為托管機構住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）：

（一）違法建筑、危險建筑；

（二）已被依法列入征收范圍或即將實(shí)施拆除的建筑；

（三）住宅；

（四）無(wú)產(chǎn)權證明的建筑；

（五）其他政策規定不得作為托管機構住所的場(chǎng)所。

第六條無(wú)需特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，可以申請登記為集群注冊市場(chǎng)主體。

下列市場(chǎng)主體不適用集群注冊：

（一）經(jīng)營(yíng)范圍涉及注冊登記前置審批事項的；

（二）從事生產(chǎn)加工、印刷出版、食品經(jīng)營(yíng)、倉儲運輸、網(wǎng)吧、娛樂(lè )服務(wù)、住宿服務(wù)等需要特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方能開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體；

（三）從事投資擔保、小額貸款、金融、保險、證券、期貨、教育培訓等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體；

（四）其他不適宜集群注冊的行業(yè)。

第七條集群注冊市場(chǎng)主體登記，無(wú)需提交房地產(chǎn)權證、租賃協(xié)議等住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用文書(shū)，憑托管機構出具的《集群注冊企業(yè)住所托管登記表》（附件3）作為住所使用文書(shū)，對申報的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的真實(shí)性等作出承諾。市場(chǎng)監管部門(mén)在辦理注冊登記時(shí)，按照其《集群注冊企業(yè)住所托管登記表》中申報承諾的地址核定住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），并在營(yíng)業(yè)執照住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）后加注“（集群注冊）”字樣。

集群注冊市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍涉及注冊登記后置審批事項的，應當取得相關(guān)審批后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。后置審批對住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）有條件要求的，集群注冊主體應當根據有關(guān)要求辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更或增設分支機構登記。

第八條 托管機構代理集群注冊市場(chǎng)主體注冊登記，應當建立集群注冊市場(chǎng)主體檔案，檔案內容包括：

（一）集群注冊市場(chǎng)主體投資人、法定代表人、董事、監事、經(jīng)理、財務(wù)負責人、聯(lián)絡(luò )員、經(jīng)營(yíng)者的姓名、聯(lián)系方式及身份證明復印件；

（二）托管機構與集群注冊市場(chǎng)主體簽訂的托管協(xié)議；

（三）提供代理稅務(wù)、代理記賬服務(wù)的，應有臺賬及憑證；

（四）其他應保存的檔案資料。

托管機構應對集群注冊市場(chǎng)主體申請人身份、簽名、蓋章、材料等進(jìn)行核實(shí)，并對其真實(shí)性負責。

第九條托管機構與集群注冊市場(chǎng)主體終止或解除托管關(guān)系，托管機構住所發(fā)生變更，應當自情況發(fā)生后30日內向登記機關(guān)申請變更或注銷(xiāo)登記。

第三章托管機構內部管理規范

第十條建立企業(yè)臺賬。托管機構應建立規范動(dòng)態(tài)的企業(yè)臺賬，定期核實(shí)集群注冊市場(chǎng)主體的基本信息，每季度應向市場(chǎng)監管局報送集群注冊企業(yè)臺賬，每年年底向市場(chǎng)監管局報送年度發(fā)展報告（內容包括一年以來(lái)托管機構運營(yíng)情況、取得成績(jì)、存在問(wèn)題以及下一步工作思路與措施等）。

第十一條建立保密制度。托管機構應當建立信息保密制度。按規定向市場(chǎng)監管局、財政、審計等部門(mén)提供相關(guān)信息外，托管機構不得泄露或未經(jīng)授權不當使用集群注冊市場(chǎng)主體財務(wù)數據、法定代表人、負責人的身份證號碼、住所、聯(lián)系方式等信息。

第十二條 建立監管制度。托管機構每季度至少與集群注冊市場(chǎng)主體聯(lián)系一次，并做好記錄；發(fā)現集群注冊市場(chǎng)主體失去聯(lián)系的，應當在失去聯(lián)系之日起15個(gè)工作日內，將有關(guān)情況反饋給市場(chǎng)監管部門(mén)。

單位或個(gè)人通過(guò)郵寄、快遞、數據交換等方式，向集群注冊市場(chǎng)主體登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）地址遞送的文書(shū)、信函、郵件等，可由托管機構代理簽收，自代理簽收之日起，即視為已送達集群注冊市場(chǎng)主體。法律法規、司法解釋對特定文書(shū)送達有其他規定的，從其規定。托管機構代理簽收遞送給集群注冊市場(chǎng)主體的文書(shū)、信函、郵件后，應立即通知集群注冊市場(chǎng)主體。

第四章托管機構及集群注冊市場(chǎng)主體的監督管理

第十三條市場(chǎng)監管部門(mén)應加強對托管機構和集群注冊市場(chǎng)主體的監督管理。通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”等監管方式定期開(kāi)展托管機構和集群注冊市場(chǎng)主體專(zhuān)項抽查工作。

第十四條 集群注冊市場(chǎng)主體出現以下違法違規行為，應依法處理，抽查結果及時(shí)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（重慶）予以公示。

（一）提供虛假材料騙取商事（公司）登記的，情節嚴重的依法撤銷(xiāo)登記；

（二）成立后無(wú)正當理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續六個(gè)月以上的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；

（三）未依法履行年度報告公示義務(wù)的，未在規定責令的期限內公示有關(guān)企業(yè)信息的，公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄；

（四）對于惡意退出入駐場(chǎng)地、拒不辦理地址遷移的市場(chǎng)主體，托管機構需提供相關(guān)情況說(shuō)明及證明材料，市場(chǎng)監管部門(mén)將根據托管機構所提供的材料將上述市場(chǎng)主體納入異常經(jīng)營(yíng)名錄或吊銷(xiāo)程序；

（五）因通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的集群注冊市場(chǎng)主體，通過(guò)變更住所移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，不得再次登記為集群注冊市場(chǎng)主體。

第十五條托管機構存在下列情形之一的，市場(chǎng)監管部門(mén)可根據情況暫停托管機構辦理新設集群注冊市場(chǎng)主體登記業(yè)務(wù)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)，情節嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

（一）托管機構隱瞞違法（犯罪）記錄、不良信用記錄等有關(guān)情況、提供虛假材料取得登記，或者串通集群注冊市場(chǎng)主體提供虛假材料騙取登記的；

（二）托管機構未按照規定保持與集群注冊市場(chǎng)主體經(jīng)常性的聯(lián)系，導致失聯(lián)集群注冊市場(chǎng)主體超過(guò)托管總數30％的；

（三）托管機構拒絕配合市場(chǎng)監管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)對集群注冊市場(chǎng)主體依法實(shí)施行政執法檢查的；

（四）未督促集群注冊市場(chǎng)主體依法開(kāi)展年報的；

（五）托管機構不履行承諾事項，經(jīng)責令改正仍不履行的；

（六）托管企業(yè)住所發(fā)生變更，故意拖延不進(jìn)行地址變更或協(xié)助集群注冊市場(chǎng)主體地址變更登記的。

第十六條市場(chǎng)監管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應建立聯(lián)動(dòng)機制，強化部門(mén)信息共享，做好事中事后監管工作，對發(fā)現的違法行為依法查處，對違法失信市場(chǎng)主體實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

第五章附則

第十七條 本辦法由重慶經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )市場(chǎng)監管局負責解釋。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1．重慶經(jīng)開(kāi)區托管機構備案資料

??????2．重慶經(jīng)開(kāi)區托管機構備案申請書(shū)

??????3．集群注冊企業(yè)住所托管登記表（填寫(xiě)說(shuō)明）

??????4．市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報承諾書(shū)

附件1

重慶經(jīng)開(kāi)區托管機構備案資料

1．政府或相關(guān)部門(mén)認定為新型孵化機構的相關(guān)文件，或者政府或相關(guān)部門(mén)推薦、合作等文件。

2．重慶經(jīng)開(kāi)區托管機構備案申請書(shū)（樣本附后）。

3．營(yíng)業(yè)執照復印件（蓋章）。

4．場(chǎng)地證明（租賃合同、房產(chǎn)證、公安機關(guān)門(mén)牌文件、授權轉租文件等），以上文件要具備合法性、關(guān)聯(lián)性和一致性。

5．園區運營(yíng)方案。

6．與集群注冊市場(chǎng)主體簽訂的合同（模板）。

7．申請備案及辦理工商注冊登記事宜人員授權委托書(shū)、身份證復印件。

備注：紙質(zhì)一式三份，用于市場(chǎng)監管科、注冊許可科和企業(yè)分別留存。復印件蓋運營(yíng)機構公章，頁(yè)碼多的可蓋騎縫章。

附件2

重慶經(jīng)開(kāi)區托管機構備案申請書(shū)

????????????????????????????????????申請時(shí)間： 年 月 日 ?????? ?????? ?????? ?????? ??????  

附件3

?????????????集群注冊企業(yè)住所托管登記表（填寫(xiě)說(shuō)明）?????? ?????? ?????? ????? 

注：1．市場(chǎng)主體申請場(chǎng)地集群注冊備案的，填寫(xiě)此表格；

2．“市場(chǎng)主體名稱(chēng)”欄應填寫(xiě)該企業(yè)的名稱(chēng)；

3．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案情況按實(shí)際集群注冊場(chǎng)地填寫(xiě)；

4．本申請書(shū)一式兩份，企業(yè)一份，市場(chǎng)監管科一份。

附件4

???????????????市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報承諾書(shū)????? ?????? ?????? ???